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煤炭清潔利用執(zhí)法檢查 先進(jìn)檢測設(shè)備來助力
2017-05-26
5月9日，淄博市煤炭、公安、工商、環(huán)保、交通等部門聯(lián)合開展煤炭清潔利用執(zhí)法檢查，這也是《淄博市煤炭清潔利用監(jiān)督管理條例》5月1日開始實施后的首次聯(lián)合執(zhí)法檢查。記者現(xiàn)場采訪發(fā)現(xiàn)，零散非法的儲煤場地呈現(xiàn)出打游擊的特點(diǎn)，加大了監(jiān)管難度。而與此同時，管理部門的監(jiān)管手段也在加強(qiáng)，檢查中動用了先進(jìn)的檢測設(shè)備，只用20分鐘左右，就得到了煤質(zhì)檢測報告。
桓臺縣起鳳鎮(zhèn)西三村一家煤場，執(zhí)法人員到來時，一輛滿載煤炭的運(yùn)煤車正在卸煤。這個煤場并不在煤炭部門的規(guī)劃范圍內(nèi)。現(xiàn)場的煤炭，看上去顏色發(fā)烏，執(zhí)法人員說，這樣的煤揮發(fā)分很高，燃燒時煙塵較大。
此次檢查，煤炭部門出動了一臺激光煤質(zhì)在線檢測設(shè)備。在現(xiàn)場，執(zhí)法人員取來少許煤塊，用粉碎機(jī)打成煤粉，然后拿到檢測車上進(jìn)行檢測。很快，檢測結(jié)果出來了發(fā)熱量5254大卡，全硫0.46%，灰分8.25%，揮發(fā)分25.76%，全水分9.42%。
對比我市制定的民用煤炭煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，上述數(shù)據(jù)全部超標(biāo)，其中揮發(fā)分一項，標(biāo)準(zhǔn)是小于12%，而實際數(shù)據(jù)超出了一倍多。在數(shù)據(jù)面前，業(yè)主不得不承認(rèn)自己經(jīng)營的是劣質(zhì)煤。
在桓臺縣新城鎮(zhèn)韓家村，一家摩托車維修鋪門前，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)空地上有很大一堆煤炭。原來，這家摩托車店鋪還有個副業(yè)——經(jīng)營煤炭。在現(xiàn)場，業(yè)主聲稱“就這么一點(diǎn)，賣完就不再進(jìn)了。”
執(zhí)法人員告訴記者，有不少店鋪本身并不經(jīng)營煤炭，但他們到有關(guān)部門花很少的錢就可以在營業(yè)范圍一項加上煤炭經(jīng)營業(yè)務(wù)，然后就堂而皇之地開始煤炭經(jīng)營。“這是不允許的。”執(zhí)法人員說，煤炭經(jīng)營，必須要到煤炭監(jiān)管部門布點(diǎn)規(guī)劃的場地內(nèi)經(jīng)營清潔煤炭，布點(diǎn)規(guī)劃之外的經(jīng)營場所將一律取締。
當(dāng)天，執(zhí)法人員在桓臺縣、臨淄區(qū)共檢查了5處煤場。帶隊執(zhí)法的市煤炭局張兆興副局長告訴記者，此次執(zhí)法檢查，是《淄博市煤炭清潔利用監(jiān)督管理條例》自今年5月1日實施以來的首次多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，今后，這樣的聯(lián)合執(zhí)法還將持續(xù)進(jìn)行。“通過打擊劣質(zhì)煤經(jīng)營，大力推廣清潔煤炭，使淄博的碧水藍(lán)天常在，為老百姓創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境。”
相關(guān)說明：煤炭是高碳能源礦產(chǎn)資源，秉性不可改變，煤炭燃燒的產(chǎn)物就是二氧化碳。同時，地球生物圈本身需要一定量的二氧化碳。適度的煤炭消費(fèi)或碳排放，并不會對大氣環(huán)境造成負(fù)面影響。只有當(dāng)二氧化碳排放量超過生態(tài)環(huán)境的容量，才會帶來一系列環(huán)境問題。
煤炭更“清潔”是個相對概念。“清潔”要有“度”的概念，并不是一說“清潔”就意味著“零”。能做到“零排放”當(dāng)然最好，但是那是有條件的、經(jīng)濟(jì)代價也是巨大的。
近些年各煤炭企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變過去單純的環(huán)保末端治理為資源綜合利用的治理和發(fā)展方式，直接推動了煤礦的清潔生產(chǎn)工作。
需要強(qiáng)調(diào)的是，煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)也好、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也好，離不開國家專項優(yōu)惠政策的扶持。因為大部分資源綜合利用性循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的原料都是煤礦“三廢”，有效品位低、品質(zhì)不均、數(shù)量巨大，在當(dāng)前全行業(yè)虧損的形勢下，沒有扶持政策，難以良性發(fā)展。
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