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新能源拓展新領(lǐng)域 著力打造檢測認證體系
2012-05-15
近日，科技部連續(xù)發(fā)布《太陽能發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》和《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，進一步明確了太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
業(yè)內(nèi)專家表示，今年全國人大審議通過的政府工作報告中提出“防止太陽能、風(fēng)電設(shè)備制造能力的盲目擴張”之后，新出臺的太陽能、風(fēng)電專項規(guī)劃并未如部分業(yè)內(nèi)人士所擔(dān)憂的那樣轉(zhuǎn)向保守，而是在強調(diào)增強自主創(chuàng)新與并網(wǎng)能力的基礎(chǔ)上，太陽能、風(fēng)電各有新的重要拓展領(lǐng)域，并且提出建立科技研發(fā)和公共服務(wù)體系，這是一種積極而冷靜的發(fā)展策略。
此次出臺的太陽能、風(fēng)電“十二五”專項規(guī)劃有一個顯著特點是將公共服務(wù)體系的建設(shè)作為最重要的內(nèi)容之一，著重強調(diào)檢測與認證體系建設(shè)。《太陽能“十二五”專項規(guī)劃》指出，我國在標準電池計量、電池、組件測試等方面需要進一步完善，系統(tǒng)模擬和測試技術(shù)能力剛剛起步，大型逆變器的研究測試和室外實證性的研究測試示范基地仍然處于空白。因此將完善太陽能產(chǎn)品及系統(tǒng)的檢測技術(shù)和認證標準作為規(guī)劃的五大重點任務(wù)之一，提出建立國家級的光伏系統(tǒng)及平衡部件的實證性研究基地和大型光伏并網(wǎng)逆變器的測試平臺，建成第三方的與國際對等的權(quán)威檢測機構(gòu)。
《風(fēng)電“十二五”專項規(guī)劃》提出，公共服務(wù)體系建設(shè)是我國“十二五”風(fēng)電發(fā)展的重點任務(wù)，將加強公共數(shù)據(jù)庫及信息服務(wù)中心建設(shè)，建立國家級風(fēng)力發(fā)電公共數(shù)據(jù)庫及信息服務(wù)中心，建立國家級公共研發(fā)與試驗測試中心;加快標準、檢測與認證體系建設(shè)，建立、完善大型及中小型風(fēng)電產(chǎn)品檢測與認證能力，加強機構(gòu)能力建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范認證模式;加速技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，建立風(fēng)力發(fā)電國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及產(chǎn)業(yè)化基地等技術(shù)創(chuàng)新平臺。
“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系建設(shè)已被提上日程。”國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心專家胡潤青表示，目前我國風(fēng)電行業(yè)存在不少質(zhì)量問題，其中并網(wǎng)問題和棄風(fēng)限電問題嚴重。該體系建設(shè)的目的是實時掌握風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量狀況，為分析風(fēng)電故障原因提供行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新，促進風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，為政策制定提供支撐。具體而言，一是建立全國風(fēng)電行業(yè)監(jiān)測系統(tǒng);二是建立定期指標考核發(fā)布機制，定期發(fā)布風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估報告。
“加強新能源公共服務(wù)體系建設(shè)能有效提高資源利用率，規(guī)范行業(yè)秩序，對于新能源產(chǎn)業(yè)集約化、有序化發(fā)展有著極其重要的價值。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會資深委員姚小芹對記者表示：“尤其是加強與完善標準、檢測與認證體系，是提高行業(yè)質(zhì)量水平，促進行業(yè)健康發(fā)展的基石。實施嚴格的第三方檢測認證，甚至推行強制認證制度，對于我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著積極的意義，也將是未來的一種趨勢。”
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