江蘇省饅頭質量專項整治全面展開
2011-04-20
中國江蘇網訊：央視曝光上海盛祿食品有限公司生產的饅頭存在違法添加食品添加劑、食品原料染色等違法行為后，省工商局決定立即對流通環節饅頭質量進行專項整治，確保江蘇城鄉群眾的食品安全。
專項整治要求，對生產廠商為“上海盛祿食品有限公司”的饅頭進行清查，一經發現，立即下架封存，并重點加大對經銷饅頭的食品經營戶的檢查力度，依法查處和取締無證無照經營食品違法行為。此次專項整治，著重檢驗饅頭的甜蜜素、山梨酸、檸檬黃等強制性指標。目前全省各地聞訊而動，加強對“問題饅頭”嚴查。
經濟走筆：“饅頭”到底該由誰管
這幾天，我省工商等部門正在開展“饅頭行動”，平時并不引人注意的饅頭成了重點監管食品，饅頭的生產者成了重點檢查對象。
如此大規模的行動，是因為上海一家不小的食品企業在饅頭中添加了檸檬黃等違禁添加劑，央視曝光后在社會上激起了強烈反響。隨即，上海這家企業被吊銷了食品生產許可證，企業法人代表等5人被刑事拘留，大量“問題饅頭”被查扣。對于此事，上海食安辦專門向消費者道歉，但是，對有關監管部門的追責似乎尚無說法。
饅頭到底歸誰管?這也成了不是問題的“問題”。繼多個部門管不好一杯奶、一只蛋、一頭豬等食品事件之后，又暴露出管不住一個饅頭的怪現象。
在今年全國“兩會”上，人大代表、政協委員細數了負責食品安全管理的部門，應當不少于10個。按照分工，農業部門應監管小麥等原料安全，質監部門監管面粉生產、饅頭加工，工商部門則要監管饅頭銷售。上海“問題饅頭”既然出在加工、銷售環節，那就是說主要責任在質監、工商部門監管沒有到位。但從調查結果來看，似乎又要成為一個“死結”。工商部門說，這家企業有照經營，而對饅頭他們缺少檢測手段，管理難處罰難;質監部門則表示，對食品企業的日常監督和抽查，都要按國家或行業的相關標準進行，而饅頭的檢測項目中并無“色素”這一項。
其實，不光是饅頭，這幾年出過問題的豬肉、大米、奶粉、鴨蛋、粉絲、銀耳、生姜等食品，消費者也弄不清到底該誰監管。一旦這些食品查出了檸檬黃、瘦肉精、蘇丹紅、吊白塊、三聚氰胺之類，我們總能聽到類似推卸責任的說法。記得三鹿奶粉事件時，有關部門反復說，三聚氰胺不在檢測范圍之內。蘇丹紅鴨蛋查出時，幾家監管部門又為是在生產領域還是流通領域出問題而爭論不休。面對重復出現的這一情景，人們在譴責違法者居心不良的同時，不禁要問：我們的食品安全體系自身是不是也出了問題?
“問題饅頭”再次提醒我們，當前有必要進一步理順食品監管體制和明晰權責，使我國現行的“分段管理為主、品種管理為輔”體制逐漸向“品種管理為主、分段管理為輔”體制轉變，讓一些主要品種的監管由一個部門一竿子管到底，這樣不僅可降低行政成本，而且可避免出現互相推諉和監管漏洞。否則，有了利益爭著管、出了問題無人管的現象，還會繼續上演。
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