世界水日，給我們一次反思的機會
2011-03-23
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3月22日，是第十九屆“世界水日”，今年聯合國定下的主題為“城市用水：應對都市化挑戰”。在中國城市化的大背景下，生活飲用水無疑是城市用水的重中之重。同時，今年也是強制性的國家標準《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)5年過度期的第四年，距其規定的最遲實施期限2012年7月1日還有不到16個月的時間。或許也正是如此，我國也將今年的水活動周主題定為“城市水資源管理”，以期待能打開城市水安全的困境，促進城市水資源的管理升級，更好的為市民服務。
水是生命之源，作為人口聚居地的城市用水更是直接關系到人的健康、社會穩定和持續發展。但是，由于原水污染，凈水工藝停滯，投入不足、管理紊亂等原因存在，城市的用水至今仍只能用“問題嚴峻”。這些現實因素的堆積，導致不少人失望地覺得飲用水新國標在5年過渡期之后，或許依然是“不可能的任務”。而在城市守護“生命之水”的前路上，還有太多的困境，還有太多的荊棘等待我們的開拓者。
城市用水是如此一個沉重的話題，讓無數人感到揪心和無奈，未來我們也必須要投入更多的精力去解決這個問題。然，在這樣一個近乎“有水皆污”的時代，我們該關注的也不僅僅是城市用水的問題，農村用水問題也不應該成為一個被遺忘的角落。
由于城鄉發展二元結構的存在，以及農村人口分布松散、生活習慣不同，農村用水的保障優先性低于城市和工業用水，水源性缺水和水質性缺水并存，很多地方供水保證率低、水質不達標、而由水型產生的地方病也很嚴重。在中西部地區和貧困地區的農村地區，飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出。
雖然近年來，國家大力投入資金解決農村飲水難問題，農村飲用水提取方式也有所改變，但由于農村飲用水水源的水質檢驗缺少正式的檢驗制度安排，目前尚不能消除安全隱患。我國目前的農村自來水普及率尚不到40%，僅有14%的村莊有供水設施，我國仍有約2.7億農村人口的飲水安全問題需要解決。據對234個農村供水站的飲用水衛生監測表明，其細菌指標合格率僅為8.81%——這些簡單的數字足可以說明農村用水面臨的巨大困境。
而在去年的西南干旱時期，災難也再次凸顯了農村用水的困境。為了取水，人們上百里的跋涉，翻山越嶺，冒著危險，進入深澗，甚至為此丟掉最寶貴的生命。還有下至三歲的稚童，上至步履蹣跚的老人，也不得不為了飲水一同行動。那些無奈的眼神，無一不提醒著我們去關注農村中用水的問題。當然，更值得一提的與農民的用水困難相比，生活在城市里的人享受著他們獨有的優越性——目前這種水資源的分配體制更加劇了農村的用水困境。
飲用水安全關系到居民的切身利益，它涉及公共安全和公眾利益，是政府應該提供的準公共產品之一，加強飲用水安全管理是政府的職責之一。隨著社會發展，城市飲用水安全已成為政府、社會、公眾日益關注的焦點，而對于農村用水，政府也應把“水是生命之源”的認識轉變到“安全的水是生命之源”上來。沒有安全的飲用水，就沒有健康的生命，更沒有和諧的小康社會和社會主義新農村。在制度傾斜上上和措施的落實上多努努力，讓農村用水告別“取水難，沒保障”的兩大難題。
每年一次的世界水日都給我們提供了一個機會，用以提高公眾認識，并傳播養護和管理水資源。這一天提醒著人們，在繁忙的日子中停下腳步，去思考如何去珍惜、保護我們的“生命之水”，也提醒著自己和周圍的人不要去透支地球的眼淚，讓世界上最后一滴水變為世界的眼淚。今年，我們在思考如何應對城市化中的用水問題時，也請不要忘記去關注農村中的用水問題。(王國信)
(責任編輯：姜穎)
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